BRUSELAS.- Los 27 líderes de la Unión Europea se reúnen este jueves en Bruselas en una cumbre de un día con una agenda notablemente apretada que tocará la invasión rusa de Ucrania, la transición de poder en Siria, las continuas protestas en Georgia, nuevas formas de reinventar la política migratoria y la guía de supervivencia para la próxima administración de Donald Trump.
Se trata de la primera cumbre presidida por António Costa desde que asumió la presidencia del Consejo Europeo el 1 de diciembre, en el marco del nuevo ciclo legislativo del bloque. El presidente francés, Emmanuel Macron, no asistirá debido a la catastrófica situación en Mayotte tras el ciclón Chido y estará representado por el canciller alemán, Olaf Scholz.
A pesar de la apretada lista de temas, no se espera que la reunión de alto nivel logre un gran avance en ninguno de ellos. En su lugar, las conversaciones tendrán como objetivo consolidar el trabajo realizado a un nivel inferior y centrar las mentes en un periodo de extrema incertidumbre para Europa.
UCRANIA, PRINCIPAL PRIORIDAD
La larga jornada comenzará con Ucrania, la principal prioridad de los líderes, y una intervención en persona del presidente Volodímir Zelenski, que abogará por más apoyo militar y sanciones más severas contra Rusia.
Zelenski calcula que su país necesita más de una docena de sistemas de defensa antiaérea, cruciales para proteger las ciudades y centrales eléctricas ucranianas de los incesantes bombardeos rusos. El dirigente ucraniano abordó el tema el miércoles por la tarde durante una reunión organizada por el Secretario General de la OTAN, Mark Rutte, a la que asistió un selecto grupo de dirigentes de la UE, entre ellos la italiana Giorgia Meloni y el polaco Andrzej Duda. «Es una buena oportunidad para hablar de las garantías de seguridad para Ucrania hoy y mañana», dijo Zelenski, de pie junto a Rutte.
«Es muy importante aprovechar estos dos días en Bruselas para reunirnos con todos nuestros socios y tener la misma -lo que es muy importante- no dividida (sino) la misma posición conjunta de Europa sobre cómo asegurar Ucrania, cómo fortalecernos a nosotros, a nuestro pueblo».
MOMENTO PELIGROSO PARA KIEV
La cumbre llega en un momento peligroso para Kiev, con las fuerzas rusas ganando terreno en el este y los soldados norcoreanos combatiendo en la región de Kursk, algunos de los cuales ya han muerto, según funcionarios estadounidenses y ucranianos.
La participación de Corea del Norte, estimada en unos 11.000 hombres, ha ampliado la escala de la guerra y ha lanzado a Rusia un salvavidas esencial para compensar sus grandes pérdidas sobre el terreno. Zelenski ha advertido de que el despliegue norcoreano podría llegar a los 100.000 soldados.
REGRESO DE DONALD TRUMP
Después de que el presidente ucraniano abandone la sala, los jefes de Estado y de Gobierno pasarán a un debate de tono abstracto titulado «La UE en el mundo» que tratará esencialmente del regreso de Donald Trump a la Casa Blanca, previsto para el 20 de enero.
El regreso de Trump ha agravado la profunda sensación de ansiedad de la UE, que teme cada vez más que el republicano impulse pronto un acuerdo apresurado para poner fin a la guerra que supondría dolorosas concesiones territoriales para Kiev y una mayor responsabilidad militar para los europeos, posiblemente en forma de misión de mantenimiento de la paz.
La repetida amenaza de Trump de imponer aranceles generalizados a los productos extranjeros también aumenta el malestar. Las restricciones al rico mercado estadounidense podrían hundir aún más al bloque en la espiral del estancamiento económico y el declive industrial.
Las conversaciones, sin embargo, no producirán un manual detallado sobre cómo tratar con el multimillonario notoriamente voluble: los líderes no quieren anticiparse a las acciones de Trump antes de que se materialicen, ya que hacerlo de forma preventiva podría dar lugar a decisiones políticas equivocadas.
REFUERZO URGENTE PARA UCRANIA
En sus conclusiones conjuntas, los Veintisiete insistirán en el principio de que «ninguna iniciativa relativa a Ucrania (deberá) tomarse sin Ucrania» y pedirán «el refuerzo urgente» del apoyo militar, como sistemas de defensa aérea, municiones y misiles. El objetivo último, explican los diplomáticos, es situar a Kiev en la posición más fuerte posible para preparar futuras negociaciones con Rusia.
«Los europeos están firmemente convencidos de que el apoyo europeo a Ucrania debe continuar e incluso reforzarse, y de que no debemos cejar en nuestros esfuerzos», declaró un alto diplomático bajo condición de anonimato.
Sin embargo, esa unidad es cada vez más tensa. El húngaro Viktor Orbán ha sido reprendido por Zelenski por proponer el llamado «alto el fuego de Navidad», mientras que el eslovaco Robert Fico ha sugerido que la UE «pase de ser un proveedor de armas a un pacificador».
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