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Efemérides

54Grado.com : Hoy es miércoles 19 de enero del 2022. Faltan 346 días para el año 2023. Temperatura: 29ºC y 31ºC y la mínima entre 20ºC y 22ºC. :.... Efemérides Nacionales: 1822. Ante la negativa de Simón Bolívar a refrendar su declaratoria de independencia de la parte oriental de la isla, José Núñez de Cáceres arrea la bandera colombiana y la reemplaza por la haitiana, por amenaza de Jean Pierre Boyer. 1863. El Padre de la Patria, Juan Pablo Duarte, recibe en Caracas la noticia de que los dominicanos se hayan jubilosos de saber su disposición de luchar por la independencia por segunda vez. 1864. Juan Pablo Duarte autoriza que su secretario Manuel Nemencio Rodríguez, reciba mil pesos del vicepresidente venezolano Antonio Guzmán Blanco, para la causa dominicana. 1881. El Presidente Arturo de Meriño deja instalada en Santiago una escuela normal, bajo la orientación del educador puertorriqueño Eugenio María de Hostos. 1917. El capitán H. S. Knapp, jefe del Gobierno militar norteamericano en Santo Domingo, anuncia la creación de una comisión que estudiará la situación de la educación pública, la que aconsejará medidas para implantar un sistema educativo de más provecho para los intereses del país. 1920. Es iniciado el levantamiento de datos del Primer Censo Nacional, el que se extiende hasta el 24 de diciembre de 1920, durante la administración del general Thomas Snowden, gobernador de Santo Domingo, tras la ocupación estadounidense de la República Dominicana. 1960. Agentes del Servicio de Inteligencia Militar SIM arrestan en el hospital “Dr. Salvador B. Gautier” al doctor Manuel Antonio Tejada Florentino, siendo este el último día que se le vio con vida. 1962. Un contragolpe de Estado repone el Consejo de Estado, esta vez encabezado por el abogado Rafael Filiberto Bonnelly Fondeur. 1993. El presidente Joaquín Balaguer, dice sonriente haber sido claro en su decisión “de no aceptar una nueva nominación presidencial”, para las elecciones de 1994. Pero lo hizo. 2010. Fallece a la edad de 67 años, en la Plaza de la Salud, el exsenador perrereista, profesor Pablo Rafael Casimiro Castro. 2016. En su Carta Pastoral con motivo de celebrarse el día 21 el Día de Nuestra Señora de la Altagracia, la Conferencia del Episcopado Dominicano expresa su preocupación por la inseguridad ciudadana, la criminalidad, el aumento de la desigualdad social y la corrupción administrativa. - Fallece a la edad de 81 años el ingeniero y escritor, Hamlet Hermann, uno de los luchadores que sobrevivió a la guerrilla encabezada por Francisco Alberto Caamaño Deñó en febrero 1973 contra el régimen de Joaquín Balaguer (1966-1978). 2020. Sale a la luz que la gerente financiera de la institución, María Isabel Flores Encarnación, puso una querella contra Faña por supuesta agresión sexual en su contra. 2021. El empresario Ángel Rondón, acusado de servir de víapara la constructora brasileña Odebrecht entregar sobornos para la concesión de obras públicas, afirma haber financiado de manera pública parte a las campañas de los partidos Revolucionario Dominicano (PRD), de la Liberación Dominicana (PLD), Revolucionario Moderno (PRM) y Fuerza del Pueblo (FP). Internacionales: 1479. Fernando de Aragón, que desde 1469 estaba casado con Isabel de Castilla, es coronado rey tras la muerte de su padre, Juan II. 1796. Los alegados restos del almirante Cristóbal Colón son entregados al gobernador de la isla de Cuba, Luis de la Casas, en un acto solemne en el que participaron las autoridades civiles, militares y eclesiásticas. 1806. Gran Bretaña ocupa el Cabo de Buena Esperanza. 1881. En la guerra chileno-peruana, luego de dos días de combates cerca de Lima, tropas chilenas se apoderan de esa ciudad. 1888. El Congreso español aprueba la abolición de la esclavitud en Cuba. 1899. Los supuestos restos de Cristóbal Colón llegan a Sevilla. 1921. Costa Rica, Guatemala, Honduras y El Salvador firman un pacto de Unión. 1966. Tras la repentina muerte del primer ministro indio, Lal Bahadur Shastri, ocho días antes, Indira Gandhi asume estas funciones, las que tuvo su pader, Jawaharlal Nehru, tras la independencia de esa nación en 1947. 1977. En la ciudad de Miami, estado de La Florida (Estados Unidos) nieva por primera vez en la historia. 1984. En México, Arturo Durazo Moreno, exdirector de Policía y Tránsito, es acusado por la Procuraduría General e haber defraudado más de 40.9 millones de pesos en perjuicio de la Secretaría de Hacienda y de otros delitos. Es ordenada su arresto, pero éste se da la fuga. 1993. La ONU acepta como nuevo miembro del organismo a la República Checa 2006. Los presidentes de Brasil, Argentina y Venezuela deciden constituir el “gasoducto del sur”. 42 soldados eslovacos mueren y uno sobrevive al estrellarse un Antonov An-24 al noreste de Hungría, cuando regresaba de una misión de la OTAN en Kosovo. 2013. Las fuerzas especiales del Ejército argelino ponen fin al asalto de un comando salafista a una central de gas del sureste de Argelia, en cuya operación mueren 37 trabajadores extranjeros y un argelino, así como 29 miembros del comando extremista. 2016. Las cadenas de noticias NBC y FOX recelan que los correos de la cuenta de e-mail personal de la aspirante presidencial demócrata Hillary Clinton durante su etapa como exsecretaria de Estado de EE.UU. contenían información clasificada en un rango superior al de “Top Secret”. 2021. Dos miembros del Ejército de Estados Unidos son retirados del contingente de seguridad durante la ceremonia de toma de posesión del entrante presidente Joe Biden, debido a alegados lazos con milicias ultraderechistas. - El presidente electo de Estados Unidos, Joe Biden, anuncia la nominación de Rachel Levine para ocupar el cargo de subsecretario de Salud, quien se convertiría en el primer funcionario federal abiertamente transgénero confirmado por el Senado.

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viernes, 10 de diciembre de 2021

Blindar el patrimonio estatal para prevenir la corrupción

Felipe Ciprián
Santo Domingo, RD

El gobierno de Luis Abinader lanzó el mismo 16 de agosto de 2020 una iniciativa de persecución de la corrupción administrativa que ha llevado a la cárcel a un grupo de exfuncionarios, civiles y oficiales militares, del pasado gobierno, y todos tienen procesos abiertos en la justicia.

La lucha contra la corrupción no solo tiene el respaldo de la mayoría de los ciudadanos, sino que fue la bandera que soltó a la calle a millones de dominicanos entre enero de 2017 y gran parte del año siguiente.

Mientras se esperan las ponderaciones de jueces sobre la calidad de las pruebas que dice el ministerio público que tiene contra sus perseguidos, nuevos escándalos, ahora de funcionarios del gobierno de Abinader, se suceden con frecuencia y la respuesta del gobernante ha sido la cancelación de los señalados. El panorama puede resumirse diciendo que el gobierno está persiguiendo la corrupción, pero sobre la base de las brechas institucionales y los vacíos de control, se siguen dando manejos apartados de la ley que envuelven al patrimonio estatal.

Si la respuesta del gobierno actual es solo perseguir a los del pasado y botar de su cargo a los del presente, la lucha contra la corrupción está perdida porque no hay disuasivos reales ni eficacia en el control de los bienes públicos.

Persecución y prevención
El presidente Abinader y su equipo tienen la oportunidad de estimular la persecución de la corrupción que ha sido una desgracia para este país, pero además comenzar a dar pasos prácticos para blindar mejor el patrimonio del Estado y controlar su uso para que no sea devorado por particulares.

Conozco que el gobernante convocó a un diálogo para impulsar 12 reformas institucionales buscando mejorar los controles estatales, pero antes como ahora “un paso práctico vale más que cien programas”.

Vengo escribiendo sobre la necesidad de que se acabe ya con el desorden que viene socavando las bases institucionales y morales del pueblo dominicano, desde hace décadas, y la defensa del patrimonio estatal es una piedra angular de esa batalla.

Acabar con el desorden implica adoptar decisiones puntuales que marquen nuevos rumbos para la eficacia del Estado y acciones que beneficien a los ciudadanos.

El patrimonio estatal hoy está disperso y no eficazmente cuantificado, lo que le impide al propio Estado saber cuánto, qué y dónde están sus propiedades muebles e inmuebles, así como otros bienes que constituyen un voluminoso tesoro que no se puede aprovechar plenamente para beneficio público, aunque sí hay historias escandalosas de despilfarro y piñata.

El presidente Abinader sabe que eso es así y por ello tomó la iniciativa de crear la Comisión Liquidadora de Órganos del Estado que resultan inoperables o son duplicidades, dando paso a fusiones para tener instituciones más sólidas y modernas que se adapten mejor a los nuevos conceptos de la Administración Pública.

El CEA, Corde y Bienes Nacionales
El caso más importante es la fusión del Consejo Estatal del Azúcar (CEA), propietario de millones de tareas de tierra de vocación agropecuaria, forestal e inmobiliaria; la Corporación Dominicana de Empresas Estatales (Corde) y la Dirección General de Bienes Nacionales para que sea una sola entidad.

Mirar sobre esas tres instituciones estatales, luego convertirlas en una sola, es observar un conglomerado de bienes públicos inmenso que debe ser bien resguardado, documentado, registrado, abierto a total transparencia en todas sus operaciones y aprovechado para que se multiplique y no se arruine, como ha sucedido hasta ahora.

Pero disolver el CEA y liquidar a Corde para que su patrimonio pase a Bienes Nacionales parece ser una medida incompleta porque ese volumen de propiedades y bienes en general debía estar directamente bajo el amparo operativo y legal de un ministerio, no de una dirección general.

Si el gobierno de Abinader decide convertir a bienes nacionales en un ministerio, con mayor razón que en el caso de Vivienda, puede ganar el Estado y el ciudadano.

Gana el Estado porque la institución que gerencia y gestiona el patrimonio nacional dispondría de autoridad, personal técnico, tecnología y capacidad operativa suficiente para defender los bienes de todo el pueblo dominicano y dar respuesta a tiempo a los trámites de ciudadanos o empresas que quieren y deben poner en orden posesiones adquiridas con las instituciones en disolución.

Ya hay frutos
Acabo de ver una larga entrevista que concedió el director de Bienes Nacionales, César Cedeño a El Caribe y en ella se observa como en 15 meses de su gestión, ha recuperado más de 100,000 tareas del CEA que estaban irregularmente en manos de particulares.

Si eso ha sido posible con todas las limitaciones de autoridad, recursos y personal calificado que aun tiene el CEA y Bienes Nacionales, ¿qué pasaría si esa labor la realizara el Ministerio de Propiedades Estatales?

Los bienes del Estado no solo hay que defenderlos de quienes viven al acecho para tratar de saquearlos, sino cuantificarlos metro a metro, varilla a varilla y vehículo a vehículo, entre otros, para que sean instrumentos de desarrollo, de fomento del empleo productivo y no parasitario, para negociaciones transparentes, para modelos de unidades productivas, agroindustriales o turísticas.

Un ejemplo que ilustra
Durante el gobierno de Antonio Guzmán (1978-1982), la Secretaría de Agricultura –que dirigía el expresidente Hipólito Mejía- captó miles de tareas del Estado en Las Tablas, Baní, y estableció allí un gran proyecto de crianza y fomento de caprinos que por años tuvo éxito.

Cuarenta años después, esa gran llanura de arbustos de bosque semi seco aun tiene las condiciones para ser recuperado, puesto a producir y convertirlo en un laboratorio dotado de tecnología para el mejoramiento de razas, para el fomento de la crianza asociativa en todo el sur del país y para cualificar la dieta y reducir el precio de la carne caprina.

¿Por qué está en el abandono? Porque aquí no existe un ministerio que gestione correctamente y saque provecho al patrimonio estatal, sino entidades sin poder ni recursos para que aquel tesoro se deteriore y luego vengan los oportunos a convertirlo primero en carroña y luego en relucientes negocios muy rentables. Hay que perseguir la corrupción pasada y presente, pero nos podemos pasar años persiguiendo a nuevos corruptos si no se clausuran las ventanillas siniestras por las que penetran los sabuesos, para llevarse lo que corresponde a todos… ¡Aunque los denuncien, persigan, allanen, arresten y sometan a la justicia!

 

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