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República Dominicana y Honduras anuncian la inminente salida de sus tropas de Irak. 2007. Concluye en Santo Domingo la XIII Reunión Ministerial del Grupo de Río y la Unión Europea, la que aprobó donar a América Latina 2,700 millones de euros en un período de seis años, de los cuales 233 millones serían para Haití. 2010. Un helicóptero de la caballería aérea del Ejército Nacional asignado a la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD) derriba una avioneta a cinco millas de la isla Saona, donde fue encontrado el fuselaje y parte de la droga que traía. 2012. La Fiscalía de Santiago acoge la querella que contra el comunicador Marcos Martínez interpuso la candidata vicepresidencial del PLD, Margarita Cedeño, por denunciar que esta tenía cuentas millonarias en un banco europeo a su nombre. 2020. La Junta Central Electoral inicia un proceso de reestructuración en procura de recuperar su imagen y credibilidad, afectada con el fracaso de las elecciones municipales del 16 de febrero y sacudida por auditorías de organismos internacionales que pusieron al desnudo su mala gestión informática. 2021. El almirante Craig Faller, comandante del Comando Sur de los Estados Unidos, llega al país para participar en una conferencia de seguridad de las naciones del Caribe, cuyo tema central es "Combatiendo el tráfico ilícito y respondiendo a desastres naturales en un escenario de COVID". -La fiscal de Villa Altagracia, Fátima Sánchez Guzmán, dispone el arresto del coronel César Maríñez, superior jerárquico de la patrulla policial que el 30 de marzo acribilló a los esposos Joel Eusebio Díaz Ferrer y Eliza Muñoz Marte, así como hirió a Claudio Ramírez Lamais, después de participar en una actividad religiosa. -Al menos 25,570 venezolanos en situación irregular se acogen al Plan de Normalización de Estatus que implementa el gobierno desde el lunes 12 de abril, a través de la Dirección General de Migración, los ministerios de Interior y de Relaciones Exteriores, entre otros organismos estatales. 2023. La Cámara de Cuentas revela en un informe de la investigación especial dirigida al control interno de la Junta Central Electoral (JCE), en el que se afirma haber detectado irregularidades de RD$333,471.23 relacionadas con las reposiciones de fondos de caja chica del departamento de Servicios Generales, durante el período 2019-2020. 2024. La Embajada de Estados Unidos en el país asegura que el gobierno del presidente Joe Biden nunca ha solicitado a la República Dominicana que acepte flujos de migrantes indocumentados, porque respeta la soberanía y la decisión de proteger sus fronteras e implementar una política migratoria. Internacionales. 1792. La Asamblea Francesa declara la guerra a Austria, Prusia y Cerdeña. 1810. La Capitanía General de Venezuela o Junta de Gobierno proclama "la existencia de una soberanía nacional" desligada de España. 1898. El presidente de Estados Unidos, William McKinley, envía un ultimátum a España demandando el cese de las hostilidades a las tropas cubanas, lo que fue rechazado por el país europeo. 1923. Se suprime en Italia la fiesta del 1º de mayo. 1939. Es inaugurada la Feria Mundial de Nueva York. 1945. En la Segunda Guerra Mundial, la artillería soviética dispara sobre Berlín y soldados de Stalin alcanzan los suburbios de la capital alemana. 1961. Fracasa la invasión en Cuba de la bahía de Cochinos, financiada por Estados Unidos a desafectos del régimen de Fidel Castro. 1970. Unos 20 mil soldados norteamericanos y survietnamitas penetran en Camboya para destruir depósitos de armas y bases norvietnamitas. 1978. Cazas soviéticos derriban un Boeing 747 de Korean Airlines. 1993. Muere el actor cómico mexicano Mario Moreno, "Cantinflas". 1999. En el liceo de Columbine, Colorado, 12 estudiantes y un profesor son asesinados por dos estudiantes que habían pasado meses planeando vengarse de sus compañeros, los que terminan suicidándose. 2005. El Congreso ecuatoriano destituye al presidente Lucio Gutiérrez, luego de varios días de movilización popular demandando su relevo. 2007. Un hombre armado mata a uno de sus rehenes y luego se suicida, tras estar rodeado por la policía en el Centro Espacial Johnson de la NASA en Houston, Texas. 2008. El exobispo católico Fernando Lugo gana las elecciones presidenciales paraguayas, que pusieron fin a 61 años de gobierno del centroderechista Partido Colorado. 2010. En el golfo de México tiene lugar una explosión en la torre de la plataforma petrolera de capital británico Deepwater Horizon, provocando un incendio y la desaparición de 11 personas. 2011. En Libia, dos fotoperiodistas occidentales, incluido un director de cine nominado al Óscar, son muertos, mientras otros dos periodistas que trabajaban a su lado resultan heridos, en la ciudad sitiada de Misrata mientras cubrían batallas entre los rebeldes y el ejército del gobierno libio. 2012. En Islamabad fallecen los 127 ocupantes del avión (118 pasajeros y nueve tripulantes) que se estrelló en una zona residencial a las afueras de esta ciudad, a unos diez kilómetros del aeropuerto de la capital. 2013. Fallecen 193 personas y 12,200 resultan heridas durante el terremoto de 7 grados en la escala de Richter que sacudió la provincia central china de Sichuan. -En Italia es reelecto el presidente Giorgio Napolitano, en sexta votación por falta de acuerdo. 2021. El presidente de Chad, Idriss Déby Itno, quien gobernaba el país desde hace 30 años, muere debido a las heridas de bala recibidas en una operación militar contra los rebeldes en el norte del país. -Tras el jurado de seis blancos y seis negros deliberar durante dos días, el exoficial de la policía de Minneapolis Derek Chauvin es condenado por asesinato y homicidio involuntario contra el afroamericano George Floyd, en un caso que desató protestas mundiales. 2022. La secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, y el ministro de Finanzas de Ucrania, Serhiy Marchenko, junto a varios ministros de finanzas y directores de bancos centrales, abandonaron una reunión del Grupo de los 20 cuando el representante de Rusia comenzó a hablar. 2023. El secretario de Estado de Seguridad británico, Tom Tugendhat, asegura que los países democráticos deben liderar el desarrollo de la inteligencia artificial (IA) para adelantarse a los intereses de "serios rivales" como Rusia y China. 2025. Según un informe de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la violencia que impera en Haití ha dejado un balance de 2,660 asesinatos durante el período diciembre-febrero; entre ellos, 323 mujeres y 74 niños. -La Fuerza Aérea del Reino Unido (RAF) despliega tres patrullas aéreas para interceptar aeronaves militares rusas que se aproximaban al espacio aéreo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).

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sábado, 18 de febrero de 2023

A lo que nadie tiene derecho

Julio César Castaños Guzmán
Santo Domingo, RD.

Hay palabras terribles porque resumen en unas pocas sílabas el drama de lo inevitable o la  contundencia de lo concreto; a veces, solo a veces, contienen una afirmación absoluta. 

La palabra: “nadie”, es uno de esos pocos vocablos que sintetizan lo específico de una sentencia jurídica que no tiene excepción.

De seguro que por esto los antiguos para formular algunos aforismos se sirvieron de dicho concepto, porque, esta acepción siempre se refiere a las personas, es decir,  que ningún individuo puede hacer esto o aquello; a que nadie estaba, que nadie fue.  Nunca se emplea para las cosas y los animales; siempre se refiere a personas, entes y conglomerados con personalidad, con voluntad.

El Derecho, de acuerdo al jurisconsulto Triboniano abarca tres grandes aspectos de la convivencia humana: a) vivir decentemente, b) darle a cada cual lo suyo, y, c) no perjudicar a nadie.  En el desafío que plantea este resumen del objeto de las ciencias jurídicas se ha debatido la civilización grecolatina durante muchos siglos.

En ese interactuar los juristas clásicos nos han legado diversas máximas que concretan en una sentencia corta la solución a un problema judicial en particular o establecen una base para la interpretación de los conflictos.  Son algunos de esos aforismos y disposiciones constitucionales pautadas por la palabra “nadie”, que deseo compartir.  Veamos.

“Nemo Judex inre sua”.  “Nadie puede ser juez en asunto propio”.  Se procura de esa forma garantizar la imparcialidad de las decisiones, y se refiere además, a las incompatibilidades de la función judicial con cualquier otra actividad pública, y la imposibilidad para un magistrado de pertenecer a un mismo tribunal que su cónyuge, pariente o amigo.  En definitiva, la prohibición de ser juez y parte.

“Nadie debe enriquecerse injustamente con perjuicio de otro”.  Toda obligación necesita una causa justa, lícita.  La acumulación originaria de capital precisa la base del trabajo remunerado y el intercambio legal de bienes y servicios.  Salvo por la apropiación de una “res nullius” (la cosa que no es de nadie), enseñorearse sobre un bien supone que el mismo antes estaba en el  patrimonio de alguien, y, hasta los bienes mostrencos o perdidos cuyo propietario es desconocido tienen en algunas legislaciones un estatuto particular. La causa para la transferencia de un bien siempre debe tener su origen en un merecimiento acorde a una juridicidad determinada.  Nunca por causa de la violencia, el engaño o la perfidia.

“Nemo dat quod non habet”.  “Nadie puede dar lo que no tiene”.  Profunda sentencia que se aplica a toda situación.  Existen obligaciones de dar, pero el que da lo hace a título oneroso o a título gratuito.  En todo caso, en principio, quien da debe ser a la vez propietario y señor de lo que concede.  Se extiende además, independientemente de la enajenación del bien, a los casos de dar en disfrute por comodato o arrendamiento.

También, la obligación de devolver al propietario los bienes de los que el poseedor se está sirviendo.  Pero la máxima es siempre válida, porque está fundada en la realidad objetiva, de que el causante solo puede dar lo que tiene.

“Nemo censetur ignorare legem”.  “De nadie se supone que desconoce la ley”. Las obligaciones legales no pueden ser rehuidas alegando que se desconoce la ley.  La Ley se reputa conocida por todos los ciudadanos, en el Distrito Nacional, el día siguiente al de la publicación. En todas las provincias que componen el resto del territorio nacional, el segundo día, de la forma que se establece en el Código Civil,  Art. 1. (Modificado por la Ley 1930 del 1949).

“Nemo plus juris ad alium transferre potest quam ipse habet”.  “Nadie puede transferir a otro más derecho que el que él mismo posee”.  El derecho tiene límites, la cesión de un bien incorporal, por ejemplo, no le adiciona accesorios que antes no pertenecían al principal, lo recibe pues el cesionario del cedente con los mismos frutos, atributos y modalidades que le eran inherentes originalmente.

 “Nemo liberalis nisi libertatus”.  “Nadie puede liberar si no está liberado”.  Es decir, quien tiene deudas no puede hacer liberalidades.  Existe un principio universalmente aceptado acerca del derecho de prenda general que tienen todos los acreedores sobre el patrimonio de su deudor. (Código Civil, Art. 2093). De donde, son anulables las maniobras de un deudor tramposo que pretende insolventarse, transfiriendo a favor de terceros los bienes que posee con la finalidad de eludir sus responsabilidades.

“Nadie puede litigar por procurador”.  Es una regla de procedimiento para la debida identificación de los litigantes y su eventual responsabilidad. Nadie puede servirse de interpósitas personas para reclamar en justicia un derecho.

Los requisitos indispensables de calidad e interés del peticionario reclamante en justicia son personales, no pocas veces personalísimas, por ejemplo,  el que demanda un divorcio, ya que, el interés es la medida de la acción.  Y esta realidad hace que cada acto procesal indique necesariamente a requerimiento de la persona que se hace, independientemente de que la procuración la tenga un abogado que actúa por su demandante.

“Nemo auditur propriam turpitudinem allegans”. “No se escucha a nadie (en juicio) que alega su propia falta”.  Trátase, por ejemplo, de aquellas personas que habiendo cometido faltas en la concertación de un acuerdo inmoral e ilícito pretenden luego ser restituidas o resarcidas por el imperio del poder judicial, cuando ellas sabían muy bien que lo que concertaban por su naturaleza ilegal les exponía a una eventualidad fatal.

Por otra parte, y para preservar a los ciudadanos contra los abusos del Poder Público, del Leviatán o del “ogro filantrópico” como le ha llamado Octavio Paz, la palabra “nadie” se utiliza con bastante eficacia en la formulación normativa constitucional de los derechos del procesado.

La Constitución de la República Dominicana dice expresamente en su artículo 40:

1) Nadie podrá ser reducido a prisión ni cohibido en su libertad sin orden motivada y escrita de un funcionario judicial competente, salvo el caso de flagrante delito;

13) Nadie  puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituyan infracción penal o administrativa;

14) Nadie es penalmente responsable por el hecho del otro.

Del Derecho Romano, “Nemo damnatur sine audiatur”. La necesidad siempre de ser oído en el proceso antes de ser condenado.

También, de los antiguos jurisconsultos: “Nemo debet bis puniri pro uno delicto”, es decir, nadie puede ser sancionado dos veces por el mismo delito. Universalmente conocido y constitucionalizado como: “Nom bis in idem.”  15)      A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda e impedírsele lo que la ley no prohíbe.

Por su claridad meridiana estas últimas formulaciones no necesitan glosa, ni explicación.   En una palabra todas las personas, todas la naciones, han de ser respetadas en su propia dignidad, y nadie puede esclavizarlas, porque resumen en ellas mismas derechos inalienables e inextinguibles.      

Finalmente, paciente lector, me atrevo a proclamar a los cuatro vientos y sin ambages, que:  ¡Nadie, absolutamente ¡NADIE!, tiene el derecho de atentar contra la Soberanía de la República Dominicana, porque ella se ha ganado a pulso histórico y por un merecimiento honorable, su lugar en el concierto de las naciones libres. Atesorando, por el mérito de sus héroes y la dignidad de su pueblo, el derecho imperecedero para que en plena libertad…  decida su destino.

 

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