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Efemérides

54 grado.com , Hoy es miércoles 23 de enero del 2019. Faltan 343 días para el año 2020. Efemérides Nacionales: 1856. Las tropas del general Luis Franco Bidó salen de Guayubín rumbo a Sabana Larga, para enfrentar las fuerzas invasoras haitianas, bajo las órdenes de los generales Fernando Valerio, Pedro Florentino y José Batista. 1864. El general Antonio Abad Alfau Bustamante, derrota las fuerzas restauradoras comandadas por Gregorio Luperón en la Sabana del Vigía. 1958. El embajador dominicano en Venezuela, doctor Rafael F. Bonnelly, recibe una breve nota del depuesto presidente argentino Juan Domingo Perón en el que expresaba su deseo de “encontrar refugio en la misión diplomática y conseguir salvoconducto para viajar a Ciudad Trujillo, donde el dictador Rafael Trujillo le recibiría con “los brazos abiertos”. 1959. Fidel Castro pronuncia un discurso en la Universidad Central de Venezuela, donde luego de alzarle el brazo a Enrique Jiménez Moya dijo: “Yo sé que el día en que se esté combatiendo en Santo Domingo, no faltarán voluntarios entre el estudiantado y el pueblo de Venezuela, que quieran ir a combatir allá”. 1962. Estados Unidos ofrecen US$25 millones al Gobierno Dominicano en crédito de emergencia para ayudar a resolver el problema de la balanza de pagos del país. 1964. El presidente de facto Donald Reid Cabral designa al general Ismael Emilio Román Carbuccia, Jefe de Estado Mayor de la Fuerza Aérea Dominicana, cargo que desempeña hasta el 19 de enero de 1965. 1966. El líder militar del sector constitucionalista durante la Revolución de abril, coronel Francisco Caamaño, llega a Londres para desempeñar las funciones de agregado castrense de la embajada dominicana en Reino Unido. 1968. Fallece Max Henríquez Ureña, notable escritor, político y profesor. Hijo de la poetisa Salomé Ureña. 2001. El presidente Hipólito Mejía emite el decreto 126-01, mediante el cual es creado el Patronato Parque Central de Santiago, como organismo encargado de planificar y administrar toda el área donde se encontraba localizado el Aeropuerto Cibao, a los fines de poner en funcionamiento en esa área un parque que sirva de pulmón ecológico, esparcimiento y recreación. 2010. El presidente de Haiti, René Préval, solicita formalmente que el gobierno dominicano permita usar los puertos del país para el traspaso de las materias primas destinadas para las zonas francas haitianas. Efemérides Internacionales 1516. Muere el rey Fernando el Católico, siendo sustituido por el Cardenal Cisneros, hasta que Carlos I alcanzara mayoría de edad. 1579. Se firma la Unión de Utrech, creando la república protestante de los Países Bajos. 1920. El Gobierno holandés se niega a conceder la extradición del ex emperador alemán Guillermo II, alegando que no figuraba entre los firmantes del Pacto de Versalles. 1930. México rompe relaciones diplomáticas con el Gobierno Soviético. 1943. En la Segunda Guerra Mundial, los aliados adoptan en la Conferencia de Casablanca, el principio de rendición incondicional y otras acciones militares. 1950. El Parlamento Israelí declara la ciudad de Jerusalén como capital del estado de Israel. 1958. Las Fuerzas Armadas venezolanas expulsan del poder al general Marcos Pérez Jiménez. 1959. El comandante Fidel Castro viaja a Venezuela para agradecer al pueblo la ayuda brindada a la revolución. 1961. El presidente de Venezuela, Rómulo Betancourt, suspende las garantías constitucionales, y proclama una nueva Constitución (la 26 que se da en el país). 1967. En Managua se registra un enfrentamiento, entre unos 5.000 manifestantes antisomocistas y miembros de la Guardia Nacional, dejando como resultado 30 personas mueren y 80 resultan heridas. 1989. Fallece a la edad de 84 años en la ciudad de Figueras, el pintor surrealista español Salvador Felipe Jacinto Dalí i Doménech (Salvador Dalí). 1994. Guerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) asesinan en Apartadó (departamento de Antioquia) a 35 personas en una fiesta del partido Esperanza, Paz y Libertad. 2000. El vicepresidente ecuatoriano Gustavo Noboa Bejarano, asuma constitucionalmente la primera magistratura del país, sustituyendo el Triunvirato que sustituyó el derrocado presidente Jamil Mahuad. 2006. El general brasileño José Elito Carvalho Siqueira asume como comandante en jefe de las tropas de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas para Haití (MINUSTAH), cargo en el que sucede a su compatriota Urano Teixeira Da Matta Bacellar, quien se suicidó semanas antes. 2009. Los ejércitos de Ruanda y del Congo anuncian la captura del líder rebelde congoleño, Laurent Nkunda, en la localidad ruandese de Bunagana, a donde había escapado. 2010. En Haití, el joven Exantus Wismond, dependiente de un comercio de la calle Dessalines, es recuperado con vida once días después de quedar enterrado bajo los tres pisos de un edificio que se vino abajo. 2013. El primer ministro británico, David Cameron, anuncia un referéndum sobre la pertenencia del Reino Unido a la UE antes de las elecciones de 2015. 2015. El nuevo rey de Arabia Saudí, Salman bin Abdul-Aziz Al Saud, designa al ministro del Interior, el príncipe Mohammed bin Nayef en la línea para ascender al trono, después del primer heredero, el príncipe Muqrin. Mohamed. 2017. El presidente mexicano, Peña Nieto, presenta la nueva política internacional de su gobierno, la que se basará en emprender durante los siguientes dos años, en expandir su relación política y comercial con otros países de Asia, Europa, Latinoamérica, el Caribe y África.

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miércoles, 17 de octubre de 2018

Acuerdo de prechequeo a espera de fallo en el TC

Dos años después de que el gobierno dominicano suscribió un acuerdo con el de Estados Unidos, que establece un procedimiento de  pre-autorización en el transporte aéreo por parte de funcionarios de la Dirección de Aduanas y Protección Fronteriza del Departamento de Seguridad Nacional del gobierno estadounidense en un área del Aeropuerto Internacional de Punta Cana,  o en otro que se determine más adelante, aún no ha sido ejecutado en espera de que sea revisado por el Tribunal Constitucional.

El presidente Danilo Medina apoderó al Tribunal Constitucional para que ejerza el control preventivo de constitucionalidad, el 8 de diciembre del 2016,  una semana después de su firma, el primero de diciembre de ese año, por parte del entonces embajador de Estados Unidos en el país, James Brewster, y el ministro de Relaciones Exteriores de República Dominicana, Miguel Vargas Maldonado. El TC determinará si el acuerdo contradice  o no a la Carta Magna.   
En una instancia enviada al TC, el mandatario destacó que la pre-autorización facilita los procesos de migración y aduana para entrar a Estados Unidos, porque minimiza dichas formalidades, facilita la transferencia de la conexión de pasajeros en los aeropuertos de esa nación y reduce considerablemente el tiempo total de todo vuelo comercial o privado de aeronave privada con destino sin escala desde el aeropuerto asignado hacia Estados Unidos.
Precisó que mediante ese acuerdo, que está pendiente de revisión en el Tribunal Constitucional, los vuelos sujetos al proceso de pre-autorización serán tratados como vuelos domésticos, una vez aterricen en territorio de Estados Unidos, lo que en opinión del primer ejecutivo beneficia a los pasajeros.
“Se trata, por tanto, de un acuerdo que está llamado a incrementar considerablemente el flujo de pasajeros hacia el aeropuerto de Punta Cana, el más grande en términos de tráfico de pasajeros en el país, así como hacia cualquier otro aeropuerto del país que más adelante entre a formar parte de  un esquema similar, lo que convertiría al país en un destino aún más atractivo para los turistas y pasajeros que viajan desde y hacia los Estados Unidos de América”, precisó el presidente Medina.
Concluyó la instancia expresando que “espera la sabia decisión del honorable Tribunal Constitucional”.
El Poder Ejecutivo sometió el acuerdo ante el TC en virtud del artículo 185, numeral 2, de la Constitución Dominicana, y del artículo 55 de la ley 137-11, orgánica del Tribunal Constitucional y de los procedimientos constitucionales, a fin de que ejerza el control preventivo de constitucionalidad.
Tanto la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo, como el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), el Cuerpo Especializado en Seguridad Aeroportuaria y de la Aviación (CESAC) y el Ministerio de Turismo, emitieron su opinión favorable al acuerdo, y ponderaron sus ventajas.
Resaltaron que cumple con las normativas aeronáuticas y aeroportuarias de cada parte, mediante sendas instancias que enviaron al Tribunal Constitucional.
Opinión del IDAC
El director del IDAC, Alejandro Herrera, precisó que cada una de las partes aplicaría sus normas internas en el desarrollo de la pre-autorización, y subrayó que “a grandes rasgos podríamos decir que son prácticamente similares pues tanto para el caso de los Estados Unidos como para República Dominicana, como miembros de la OACI, es un deber cumplir con las normativas aeronáuticas y aeroportuarias dictadas por dicha organización rectora de la aviación civil internacional.
“Cabe destacar honorable magistrado Presidente, que en razón de las características tan particulares que les son propias al transporte aéreo, debido a su condición de internacionalidad, como son el grado de uniformidad, y la aspiración de lograr la unificación, en la aplicación de las normas,  prácticas y procedimientos internacionales en la aviación civil en los 191 estados que actualmente conforman la comunidad aeronáutica mundial aglutinada bajo la égida de la OCASI, pudieran aparecer figuras, que aun cuando son propias  y de uso común en este sistema mundial, podrían a simple vista dar la impresión de colisión con otras normativas nacionales, cuando en realidad no ocurre tal cosa sino más bien que son muy propias y particulares de dicho sistema”,  puntualizó el director del IDAC.
Destacó que el acuerdo constituiría una herramienta esencial para la agilización, facilitación y mejora de la seguridad del transporte aéreo entre ambas partes.  Indicó que constituye un hito de suma importancia el establecimiento en República Dominicana del procedimiento contemplado en el convenio, debido a que en cierto modo su implementación constituye un privilegio otorgado  a un limitado número de países que cumplen sus rigurosos prerrequisitos.
Señaló que no solo se estaría actuando de conformidad con el dinamismo y agilización que requiere el transporte aéreo en razón de su marcada  internacionalidad, sino también con dos de las disposiciones normativas esenciales dictadas por la Organización de Aviación Civil (OACI) para dicho transporte.
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CONSULTORÍA JURÍDICA

El consultor jurídico del Poder Ejecutivo, Flavio Darío Espinal, expuso que la ejecución del acuerdo no intervendrá directa o indirectamente en los asuntos internos o externos de la República Dominicana, ni presenta una amenaza a la seguridad del Estado o una injerencia que atente contra la personalidad e integridad de la nación y de los atributos que le reconocen y consagran. Afirmó que los presupuestos no contrarían la independencia y autonomía de las autoridades dominicanas en materia de aviación civil o aquellas destinadas a velar por la seguridad e interés del país, sino que por el contrario, persiguen la cooperación y asistencia mutua en todo momento.
“Por consiguiente, la soberanía de nuestro país no se ve comprometida con la suscripción y eventual aplicación de este instrumento bilateral, conforme a las disposiciones de nuestra Constitución y la jurisprudencia de este honorable Tribunal Constitucional”, aseguró. Apuntó que en el texto del acuerdo prima, de manera general, un balance entre las obligaciones, responsabilidad y deberes de ambas partes contratantes.
Turismo. CESAC
De su lado, el ministro de Turismo, Francisco Javier García, afirmó que el acuerdo coloca a la República Dominicana como uno de los pocos países donde la pre-autorización de vuelos es posible, lo cual entiende significa que es visto por los Estados Unidos y muchas naciones occidentales como un destino estable, progresista, prestigioso y más seguro para viajes, turismo y comercio. Afirmó que el turismo se fortalece y otros renglones de la economía.
“Luego de ponderar las ventajas que proporcionará este acuerdo al turismo en el país, consideramos oportuno y pertinente la puesta en ejecución del mismo, en el más breve plazo, ya que contribuirá en el cumplimiento de la Meta Presidencial de alcanzar 10 millones de visitantes, antes del plazo que nos hemos propuesto”, indicó el ministro de Turismo.
                             

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