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Efemérides

54Grado.com : Hoy es jueves 28 de marzo del 2024. Faltan 278 días para el año 2025. Temperatura: la máxima estará entre 31 °C y 33 °C y la mínima entre 22 °C y 24 °C :.... Efemérides Nacionales: 1805. El coronel italiano Juan Barón, perteneciente a las fuerzas mixtas de dominicanos y franceses, muere en combate contra las tropas haitianas de Dessalines sitiadoras de Santo Domingo. 1862. La reina de España, Isabel II, nombra a Pedro Santana Marqués de Las Carreras, luego de aceptar la renuncia de éste de sus cargos de capitán general y gobernador de la colonia. 1864. Juan Pablo Duarte hace su entrada a la población de Guayubín, buscando apoyo para la restauración de la República. 1928. Nace en la ciudad de Montecristi, el lanzador Federico (Chichí) Olivo Maldonado. 1962. Mediante una carta enviada al presidente de la OEA, Alberto Zuleta Ángel, el canciller dominicano Bonilla Atiles, solicita al organismo hemisférico tomar interés en relación a los juicios celebrados en Cuba contra los prisioneros de guerra. 1963.En un discurso al país, el presidente Juan Bosch responde las principales críticas de sus opositores y anuncia el sometimiento al Congreso los temas más controvertidas de la Constitución, como la reforma agraria, latifundio y el matrimonio. 1966. Es creada la Dirección General de Tránsito Terrestre, adscrito a la secretaría (Ministerio) de Obras Públicas. 1973. Es asesinado por "desconocidos", en horas de la noche, el periodista Gregorio García Castro, quien se desempeñaba como jefe de redacción del vespertino Ultima Hora. 1985. Muere en Santo Domingo a la edad de 76 años, el historiador Vetillo Alfau. 2008. El Presidente y candidato a la reelección, Leonel Fernandez, juramenta como miembro del PLD un grupo de dirigentes del PRD, entre ellos Polonio Pierret, ex jefe de seguridad del extinto líder perredeista José Fco. Peña Gómez. Internacionales: 681. El VI Concilio Ecuménico condena el monotelismo. 1507. Génova capitula ante Luis XII de Francia. 1800. El parlamento de Londres aprueba el acta de unión de Inglaterra e Irlanda. 1801. Es firmada la llamada "Paz de Florencia" entre Francia y Nápoles. 1809. En Vigo, se produce la Reconquista de España con la expulsión de los franceses de la ciudad. 1854. Gran Bretaña declara la guerra de Rusia. 1895. Los hermanos Lumière presentan su invento llamado cinematográfico. 1936. Nace en la ciudad de Arequipa, Perú, el escritor y premio Nobel de Literatura en 2010, Mario Vargas Llosa. 1959. El Tíbet se alza contra la dominación china. 1971. Es firmado en el Teatro Nacional Rubén Darío de Nicaragua, el "Pacto Kupia-Kumi" por el dictador Anastasio Somoza Debayle y el Fernando Agüero Rocha, presidentes respectivos de los partidos Liberal Nacionalista y Conservador para asegurar la reelección del primero en 1974. 1980. En Buenos Aires, Argentina, el Banco Central dispone la liquidación del Banco de Intercambio Regional y otros, vinculados a grandes grupos económicos. 1982. El volcán Chichonal hace erupción en Chiapas, México, después de estar inactivo por siglos. 1990. El parlamento de Israel reafirma a Jerusalén como capital del Estado. 1997. Un barco con refugiados albaneses se hunde al chocar con un carguero italiano, provocando 80 muertos. 1999. Serbia lanza una gran operación de limpieza étnica contra los albaneses de Kosovo. 2006. En Francia, cientos de miles de trabajadores del transporte, profesores y otros empleados protagonizaron una jornada de huelga nacional, marchando por las calles para tratar de obligar al gobierno a eliminar una nueva ley que limita la oferta de empleo para jóvenes. 2007. Es publicada la primera "Reflexión del Comandante en Jefe" cubano Fidel Castro, titulada 'Condenados a muerte prematura más de tres mil millones de personas ', en la que se alerta sobre "las graves consecuencias", de producir combustibles a partir de alimentos. 2008. El Gobernador de Puerto Rico, Aníbal Acevedo se entrega a las autoridades federales del Tribunal Federal en Hato Rey, pero la jueza Margaret Kravchuk dispone quedar libre bajo su propio reconocimiento y sin pagar fianza ni entregar su pasaporte. 2014. El Gobierno de Filipinas y la guerrilla del Frente Moro de Liberación Islámica (FMLI) firman un acuerdo de paz, después de 30 años de lucha fratricida, a cambio de la creación de una región autónoma musulmana en el sur del país. 2018. El Fiscal General de Venezuela, Tarek Saab, confirma que al menos 68 personas fallecieron en un "presunto incendio" en el centro de reclusión de la Policía Estatal de Carabobo, en el centro del país, donde, según medios locales, estalló un motín durante la madrugada. 2019. El canciller haitiano, Bocchit Edmond, lamenta el ataque armado sufrido por el embajador de Chile en el país, Patricio Utreras, al que prometió, durante una visita que le realizara, que la justicia actuará contra los responsables. - La portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, María Zajárova, afirma que ni Rusia ni Venezuela son provincias de Estados Unidos, por lo que Washington no tiene derecho a decirles cómo deben desarrollar sus relaciones bilaterales. 2021. La Casa Blanca y varias compañías privadas de Estados Unidos trabajan para desarrollar un estándar de pasaporte de vacunación que certifique que su portador está inmunizado contra la covid-19, iniciativa que también prepara la Unión Europea (UE). 2022. La Corte Suprema de Justicia de El Salvador ratifica la extradición del expresidente Juan Orlando Hernández hacia Estados Unidos, donde será procesado por delitos relacionados al narcotráfico, después de una revisión al recurso de apelación presentada por el grupo de abogados de Hernández. - Rusia anuncia estar elaborando un documento para imponer restricciones de visados a los ciudadanos de "países inamistosos", en represalia por medidas similares adoptadas en su contra, declaró el ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov.

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lunes, 20 de febrero de 2023

Una voz solitaria frente a un clamor popular

Leonel Fernández
Santo Domingo, RD

A través de su cuenta de Twitter, el ministro de Relaciones Exteriores, Roberto Álvarez, manifestó que las declaraciones que yo había ofrecido en torno al proyecto de ley integral sobre trata de personas, explotación y tráfico ilícito de migrantes, ocultaban falsedades e hipocresías.

Más aún, expresó que revelaría detalles y datos de la franca manipulación que “con fines políticos y espurios” había supuestamente incurrido sobre ese tema.

En su reciente artículo publicado por este mismo diario, el ministro Álvarez decidió cumplir con su palabra y desempeñar el triste papel de ser una voz solitaria frente al clamor de un pueblo que pedía a gritos el retiro del referido proyecto de ley.

¿Qué persona sensata, sensible al respeto de la dignidad humana, podría estar en desacuerdo con la debida protección a las víctimas de trata de personas? ¿Quién objetaría a inclinarse reverentemente a favor de los derechos de mujeres, niñas y niños, sometidos al maltrato y la explotación de delincuentes que operan a nivel internacional?

A decir verdad, nadie. Al revés, todos, con espíritu humanista y solidario, nos sentiríamos profundamente regocijados de ser parte de una lucha en reivindicación de derechos fundamentales de la condición humana.

Frente a eso, ¿cómo se explica, entonces, que el gobierno dominicano haya tenido que ordenar el retiro de un proyecto de ley sobre trata de personas y tráfico ilícito de migrantes, que en principio se entiende iba en protección de los más vulnerables y desvalidos?

Algo desacertado debía tener ese proyecto de ley, puesto que concitó la crítica acerva de la opinión pública y el rechazo enardecido de distintos segmentos de la sociedad dominicana.

Lo primero es que existía el peligro de convertir a los migrantes irregulares en víctimas de trata; y al ocurrir eso, impedía al Estado dominicano ejercer su derecho soberano de deportación de quienes estén ilegales en nuestro territorio.

Luego, en su artículo 34, el proyecto introducía un nuevo impuesto para cubrir los gastos de asistencia social derivados de su aplicación, a diferencia de la vigente ley 137-03, que el canciller Álvarez califica de obsoleta, pero que acertadamente extrae los fondos de las multas que pagan los infractores de la ley.

La manipulación del canciller

En su intento, con fines politiqueros, de pretender confundir y tergiversar, el ministro Álvarez se pregunta quién gobernaba en 2007 cuando el poder ejecutivo creó la Comisión Interinstitucional contra la Trata y Tráfico Ilícito de Migrantes (CITIM).

La idea es que como era yo quien se encontraba en ese entonces a la cabeza del poder ejecutivo, de acuerdo con su criterio, estaba descalificado para intervenir sobre el tema. Pero resulta que quien está descalificado es él, no yo.

Esa comisión interinstitucional surge de la Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional, conocida como Convención de Palermo, de diciembre del año 2000 y de sus protocolos sobre trata de personas y tráfico ilícito de migrantes.

La República Dominicana ratificó esos acuerdos internacionales mediante resolución 492-06, del Congreso Nacional, promulgado por el ejecutivo durante mi gestión de gobierno, con lo cual se convirtieron en leyes en nuestro país.

¿Tengo algo de qué arrepentirme sobre ese particular?

En lo absoluto. Por el contrario, me siento profundamente orgulloso de ello. En aquella ocasión, al promulgar la resolución del Congreso, me identificaba plenamente con la defensa de los derechos humanos, la lucha en contra de la delincuencia transnacional organizada y la trata de personas, con anterioridad, incluso, a la que dice asumir el propio canciller.

Porque eso, exactamente, es lo que contienen esa convención de Naciones Unidas y sus protocolos complementarios. Protegen la dignidad de las personas abusadas, pero sin lesionar nuestros intereses nacionales. El artículo 4 de la Convención de Palermo se titula “Protección de la Soberanía” y lo que prevé es precisamente el respeto y soberanía estatal.

No es el caso del proyecto de ley puesto en retiro por el gobierno y defendido por encargo, de forma obstinada, por el canciller Álvarez, que pondría en riesgo la soberanía, la integridad territorial y la libre determinación del pueblo dominicano.

Obviamente, esa no es una actitud nueva del canciller Álvarez. Cuando se acusaba a la República Dominicana de apatridia, el hacía causa común con los que levantaban su índice acusador contra nuestro país; de los que pedían la nacionalidad dominicana para todos los que nacieran en nuestro territorio, a pesar del estatus migratorio irregular de sus padres.

Nosotros, por el contrario, nunca nos confundimos y estuvimos siempre del lado del honor y de la dignidad del pueblo dominicano. 

Diferencia de criterios

La diferencia entre la resolución 492-06, que aprueba el Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres y niños, y el proyecto de ley retirado de manera timorata por el gobierno, consiste en el alcance y aplicación del principio de no devolución.

De conformidad con la Convención Americana de Derechos Humanos, el principio de no devolución de extranjeros a su país de origen está sujeto a la condición de que su vida o su libertad estén en riesgo de ser vulneradas; y se aplica, fundamentalmente, en los casos relativos al derecho humanitario y al derecho de refugiados. Este último, conforme a la Convención de Ginebra de 1951.

No es así para las víctimas de trata de personas ni de tráfico ilícito de migrantes. Por ese motivo, nos ha parecido inapropiado que, dentro de los principios establecidos en el proyecto de ley sometido y retirado por el gobierno, dicho concepto figure como principio legal.

A partir del título IX sobre las medidas de inclusión social y protección para las víctimas, sobrevivientes y testigos de trata de personas, así como para personas objeto de tráfico ilícito de migrantes, se confieren medidas de atención y protección que incluyen las de gestionar su permanencia regular en el país, obtención de permiso de trabajo y facilitar la reunificación familiar.

Todo eso, por supuesto, en contraste con el artículo 8 de la resolución 492-06, o protocolo de Palermo sobre la trata de personas, el cual establece, con toda claridad, la posibilidad de repatriación de las víctimas de trata.

El gobierno dominicano no firmó la Declaración de los Ángeles en la pasada Cumbre de las Américas, pero es evidente que su fantasma revolotea en el natimuerto proyecto, que ya no tiene forma de resucitar.

Al canciller Álvarez le han encargado la enojosa faena de defender un proyecto de ley del cual, hasta el propio gobierno, de manera prudente, se ha distanciado. 

Inmensa tarea. Francamente, le compadezco. 

 

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