54grado.com - Hoy es Viernes 20 de julio del 2018. Faltan 165 días para el año 2019. Santoral: Santos José el Justo, Elías y Sabino. Santa Librada Aniversario de la llegada del hombre a la Luna. Día del bicentenario de la Independencia de Colombia. Nacionales: 1500. La reina Isabel La Católica decreta, mediante una real cédula, que se devuelvan a sus tierras de origen a todos los indígenas que los conquistadores habían secuestrado. 1814. Los reyes de España y Francia firman un tratado de Paz y Amistad, en París Francia, mediante el cual España recupera la parte Este de Isla de Santo Domingo. 1843. Debido al incremento de la represión de las autoridades haitianas contra patriotas dominicanos, el independentista Juan Pablo Pina cambia de escondite. 1844. Matías Ramón Mella envía una carta a la Junta Central Gubernativa, en la que le informa que los pueblos y el ejército del Norte habían proclamado a Duarte como Presidente de la República. El Padre de la Patria lo rechaza mediante comunicación a los puertoplateños. 1855. Fallece en Santo Domingo a la edad de 67 años, doña Josefa Antonia Pérez de la Paz, (Chepita Pérez), madre del prócer independentista Juan Isidro Pérez. 1865. Monseñor Arturo Mariño parte de La Guaira, Venezuela, rumbo a Curaçao, a bordo del vapor “Robert Tood”, y llega a la ría del Ozama el 13 de agosto. 1876. El presidente, licenciado Ulises Francisco Espaillat Quiñones, en vista de las proporciones adquiridas por los desórdenes revolucionario iniciados en el Cibao por los cabecillas Gabino Crespo y Juan Gómez suspende en todo el país las garantías consignadas en el artículo 20 de la Carta Fundamental. 1886. Se inicia en las ciudades de La Vega, Montecristi y Santiago, un movimiento armado contra el Gobierno del general Alejandro Woss y Gil, al cual se le llama históricamente Revolución de Moya, por haberla encabezado el general Casimiro de Moya Pimentel. 1959. La dictadura trujillista da por terminadas las acciones bélicas de los expedicionarios que llegaron al país el 14 de junio, en un avión que aterrizó en el aeropuerto militar de Constanza. 1962. Es creada la Dirección de la Escuela de Sociología de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, como una dependencia de la Facultad de Filosofía y Educación. 1965. El sector controlado por tropas constitucionalistas es atacado con morteros y otros tipos de armas pesadas por soldados de la llamada Fuerza Interamericana de Paz. 2005. El gobierno inicia en la fecha el programa Solidaridad y “Comer es primero”, para familias pobres, al que dice destinará RD$34.5 millones mensuales en 13 provincias. 2008. El ex jardinero central dominicano, César Francisco Gerónimo, es exaltado al Salón de la Fama del equipo de Grandes Ligas Rojos de Cincinnati. 2014. Varias personas resultan heridas en un tiroteo ocurrido frente a la Casa Nacional del Partido Revolucionario Dominicano (PRD), después de que al aspirante a la presidencia de dicha organización, Guido Gómez Mazara, se le impidiera votar en la Trigésima Convención Ordinaria. 2015. El Tribunal Administrativo de la Región de El Lazio, en Roma, Italia, anula la decisión de cierre de la embajada de la nación europea en la República Dominicana, decretada el 25 de junio de 2014, medida que fue recurrida ante la justicia por la Casa De Italia y el Comité por la Preservación de la Embajada de Italia en Santo Domingo. -El gobierno dominicano, solicita ante la ONU a Haití asumir con responsabilidad la demanda de sus ciudadanos y cesar la campaña negativa contra la República Dominicana. Internacionales: 1534. Carlos I de España ordena que se estudie la posibilidad de unir el Mar del Sur (Pacífico) con el Mar del Norte (Atlántico) por el istmo de Panamá. 1664. Es asesinado el cuarto virrey de Perú, Diego de Acevedo y Zúñiga, conde de Nieva. 1810. Bogotá se rebela contra el régimen colonial y declara la nulidad de las autoridades españolas. Colombia proclama su independencia. 1812. Es firmado en la ciudad rusa de Velikie Luki, un “Tratado de Amistad, Unión y Alianza” entre Rusia y España, por el que Rusia reconocía la Constitución de Cádiz. 1822. Nace en Heinzendorf, Austria, el monge agustino y naturalista Gregor Johann Mendel, quien descubrió el origen de la herencia genética, por medio de los trabajos que llevó a cabo con diferentes variedades de guisante o arvejas las llamadas Leyes de Mendel. 1923. Pancho Villa es asesinado en sus tierras de Hidalgo del Parral en la región de Chihuahua, durante una emboscada tendida por Jesús Salas Barraza y Melitón Lozoya. 1944. La bomba que intentó asesinar a Adolf Hitler estalla a las 12:42 en el cuartel general de las SS, en Prusia Oriental, saliendo ileso el líder nazi. 1956. Francia reconoce la Independencia de Túnez. 1961. En una reunión del Consejo de Seguridad Nacional, los Jefes Militares y la CIA, presentan al presidente John Kennedy un plan de un ataque nuclear a la Unión Soviética “a finales del 1963 precedido por un periodo de altas tensiones. -La Liga Araba acoge a Kuwait en su organización, como undécimo miembro y acuerda, además, poner a disposición de este país fuerzas armadas pacificadoras, con el fin de relevar a las tropa británicas. 1965. La sonda norteamericana “Ranger VIII” envía 7.000 imágenes antes de chocar con la superficie lunar. 1969. La nave Apolo XI llega a la Luna a las 4:18 de la tarde, con los tripulantes Neil Armstrong Edwing Aldrin y Michael Collins. 1978. Se produce un encuentro de los dictadores argentino y chileno, Videla y Pinochet, para tratar el conflicto del canal de Beagle. 1990. El presidente de Irak, Sadam Husein, solicita apoyo al mundo árabe contra Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos, a los que acusa de saturar de petróleo el mercado. 2005. El presidente de los Estados Unidos, George W. Bush pide en un discurso televisado anoche desde la Casa Blanca, un proceso de confirmación “digno” para su nominado a la Corte Suprema de Justicia, el conservador juez federal de apelaciones John Roberts, quien reemplaza a la saliente magistrada de la Corte Suprema Sandra Day O’Connor. 2007. En la India, la gobernadora del estado de Rajastán, Pratibha Patil, se convierte en la primera mujer designada presidenta de esa nación, luego de la Comisión Electoral anunciar el triunfo de su candidatura frente a la del vicepresidente Bhairon Singh Shekhawat. 2013. Al menos 21 militares colombianos mueren en dos ataques atribuidos a las FARC en los departamentos de Arauca y Caquetá, siendo el mayor ataque de la guerrilla desde que se iniciaron las conversaciones de paz a finales de 2012. 2015. Las hasta ahora “secciones de intereses” de Washington y La Habana se convierten de nuevo en embajadas, un paso definitivo de reconciliación que culmina la primera fase del proceso anunciado el 17 de diciembre por los presidentes Barack Obama y Raúl Castro. - La Policía Federal de Brasil imputa a cinco ejecutivos de la Constructora Norberto Odebrecht, incluido su presidente, Marcelo Odebrecht, como sospechosos de fraude en licitación, lavado de dinero, corrupción activa y pasiva y organización criminal. .

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lunes, 16 de abril de 2018

Auditoría revela graves anomalías en la OMSA

Una auditoría practicada por la Cámara de Cuentas a la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA), durante el periodo comprendido entre el 22 de agosto de 2012 y el 17 de octubre de 2017, revela serias irregularidades en la contratación de compras y servicios, cuyas operaciones envuelven miles de millones de pesos e involucran a funcionarios de alto nivel de esa entidad, igual que a proveedores y técnicos de la Unidad de Auditoría Interna de la Contraloría General de la República.

El informe final de la investigación especial realizada a la empresa de transporte del Estado, firmado el pasado diez de abril por los integrantes de la Cámara de Cuentas y remitido al Procurador General de la República, al exdirector de la OMSA, a la Contraloría General de la República, y a la Dirección general de Ética e Integridad Gubernamental, expone que existen “indicios ciertos, serios, graves, precisos y concordantes, que podrían determinar la responsabilidad penal” de los involucrados en esas irregularidades.
De acuerdo con el informe, durante el periodo de investigación solo a 51 proveedores les efectuaron pagos, autorizados por el director de la OMSA, por un monto de RD$3, 029, 885,296, sin suscribir contratos entre las partes.
Entre los hallazgos figura la emisión de 3,535 órdenes de compras a 33 empresas, sin observar las disposiciones del artículo 28 de la ley 340 sobre contrataciones públicas, por RD$2, 157, 174,862, lo que representa el 64 por ciento del total de los pagos realizados por la OMSA durante el periodo auditado.
Empresas vinculadas a funcionario OMSA
Se establece, además, que durante la gestión del ingeniero Manuel Rivas se adjudicó la contratación de servicios y bienes a diferentes empresas vinculadas a funcionarios de la empresa estatal por un monto de RD$31, 979,524.
La cámara de Cuentas comprobó a través de los respectivos certificados de registro Mercantil que las compañías SUPLIFARMA JYY, FARMAS JHR EXPRESS aparecen como socias Rosa Elena Peña y Yumilde del Carmen Rosario Díaz esposa y hermana, respectivamente, del gerente financiero de OMSA, Faustino Rosario y Empresa Ramel Corp, representada por José Esteban Valenzuela.
En las contrataciones mediante proceso de comparación de precios, en todos los casos participaron las empresas vinculadas al gerente financiero, dice el informe.
Empresa Ramel Corp obtuvo seis contratos y ordenes de compras y servicios para adquirir juguetes, confeccionar T-shirt y polo shirt, desayuno, picaderas, almuerzos y rotulación de autobuses por un monto de RD$18,715,749.
A la empresa FARMA-S, JHR EXPRESS se le adjudicaron RD$11,005,243 para suministrar a la empresa productos farmaceúticos, mientras que SUPLIFARMA JYY realizó operaciones comerciales con la OMSA por RD$2,258,532
Los auditores también observaron “ordenes de compras emitidas en un rango de tres meses para un mismo objeto de contratación de bienes y servicios y que en conjunto alcanzan el monto de los umbrales de la modalidad de contratación a aplicar y la elaboración de contratos entre las partes”.
El informe contempla, además, que “la revisión de los expedientes de pagos, relativos a las compras directas, representó el monto de RD$2, 209, 242,493, tomando en cuenta la identificación de los suplidores, frecuencia de contratación, procesos agotados y su validez”.
“Se verifico que las adquisiciones a veinte proveedores de obras, bienes y servicios se efectuaron sin tomar en consideración las formalidades de la ley”, dice el documento.
Mientras que las actas de adjudicaciones de los contratos fueron firmadas por los funcionarios Pedro Messon, presidente, en representación del Director General; Nelson Mejía, gerente administrativo, miembro; Willian Hernández, consultor jurídico, miembro; Víctor Eugenio Torres Rosa, gerente de planificación y proyecto de inversión, miembro (hasta junio de 2013(; y Rosa María Cruz Aracena, responsable de Acceso a la Información, miembro.
Todas esas operaciones de pagos fueron autorizadas por el director general Manuel Rivas y el gerente financiero Faustino Rosario Díaz inobservando las funciones, las competencias y responsabilidad individual de cada funcionario.
Las documentaciones de soportes de la auditoría revelan que todos los procesos fueron revisados y aprobados por la Unidad de Auditoría Interna de la Contraloría General de la República.
En la investigación, se “evidencian debilidades importantes en la operatividad de la gestión contable-financiera y del control interno, las cuales se manifiestan en omisiones e incumplimientos de procesos y procedimientos sustanciales, relativos a registros, base de sustentación y desembolso por concepto de compras y contrataciones públicas”
Otra de las irregularidades que figura en la investigación, que ya fue tramitada a la Procuraduría General de la República, es la concerniente al fraccionamiento de las compras que la Cámara de Cuentas entiende tenía por finalidad eludir la modalidad prevista por la ley.
El artículo 10 de la Ley de contrataciones públicas establece que: “La autoridad administrativa con capacidad de decisión en un organismo público no permitirá el fraccionamiento de las compras o contrataciones de bienes, obras o servicios, cuando éstas tengan por objeto eludir los procedimientos de selección previstos en esta ley para optar por otros de menor cuantía”.
En la resolución AUD-2018-04, a la que LISTIN DIARIO tuvo acceso, los auditores de la Cámara de Cuentas consideran que la investigación ha arrojado una serie de datos que evidencian que los principales funcionarios de la OMSA violaron “disposiciones legales de carácter obligatorio que regulan el ejercicio de la Función Pública que comprometen su responsabilidad administrativa, civil y penal”.
Aseguran que las operaciones irregulares detectadas por sus auditores “unidas a maniobras dolosas y fraudulentas implementadas en los procesos de contrataciones” se caracterizan por la reiteración de los proveedores contratados, adjudicaciones realizadas de manera directa, fraccionamiento de las compras así como órdenes de compras no avaladas por los contratos correspondientes.
Los investigadores exponen el análisis realizado a nueve adquisiciones que se efectuaron con procedimiento de urgencia, por un monto de RD$145, 564,199 para dotar de equipos al taller de la OMSA en las que se resaltan las empresas Tech Solution y Grupo Martisdom propiedad de Eddy Santana Zorrilla, acusado de sobornar a Yuniol Ramirez, quien fue asesinado en las inmediaciones de la UASD el miércoles 11 de octubre, y de su sobrina, Rosary Margarita Hernández Santana.
Tech Solution y Grupo Martisdom, que fueron dos de las adjudicatarias, recibieron como pago por sus servicios RD$57, 652,061, mientras a las siete compañías (C&S Comercial, CxA, Lubricantes Diversos, Grupo Eléctrico Herrera, Bjtj High Technology, Ventosa Group, Elgi Tex y Ixpark Bussines) les fueron adjudicados RD$87,675,106 para las adquisiciones restantes.
La Cámara de Cuentas también determinó, entre el cúmulo de irregularidades y violaciones de los procedimientos, la contratación de bienes y servicios a través de 30 empresas por RD$203, 979,771 sin que se tomaran en cuenta “los umbrales establecidos por la Dirección General de Compras y Contrataciones, para la aplicación de la modalidad de selección que le correspondía para estos casos”.
Los auditores de la Cámara de Cuentas consideran que la investigación especial evidencia que los hallazgos “han impactado de manera negativa el patrimonio público y han causado graves perjuicios económicos a la entidad”, y “se pone de manifiesto, la ausencia de gestión de factores de riesgo que inciden en las contrataciones públicas”.
DETALLES AMPLIOS Y ANTECEDENTES DEL CASO
Tras el escándalo por el asesinato del abogado Yuniol Ramírez quien había amenazado someter a la justicia un expediente sobre supuestas irregularidades en la adjudicación de bienes y servicios por parte de funcionarios de la OMSA en contubernio con suplidores, el procurador general de la República pidió a la Cámara de Cuentas una auditoría a la gestión de Manuel Rivas, en el cargo desde agosto de 2012.
La petición del procurador se produjo cinco días después del hallazgo del cadáver del presidente de Convergencia Nacional de Abogados (CONA), el 12 de octubre de 2017, y ese mes un equipo de 10 técnicos de la Cámara de Cuentas, integrado por auditores abogados, financieros y tecnólogos, llegó a la entidad a realizar la “investigación especial” que comprendía desde 2012 hasta 2017. El equipo enviado a la OMSA informó en ese entonces que ese tipo de investigación requería entre 45 y 65 días, pero que dependería de la disponibilidad de las informaciones que buscaban.
Durante los meses entre octubre de 2017 y abril de 2018 algunas informaciones trascendieron en la opinión pública. En diciembre del pasado año el presidente de la Cámara de Cuentas, Hugo Álvarez Pérez, anticipó que habría sorpresas “muy desagradables”.

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