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54 Grado.com -Hoy es martes 18 de septiembre del 2018. Faltan 104 días para el año 2019.Temperatura: Max: 30 | Min: 22 - Efemérides :.... Santoral: Santo Tomás de Villanueva. Día de la Independencia en Chile. Efemérides Nacionales: 1609. Una real orden dirigida al gobernador de la Real Audiencia de Santo Domingo, Diego Gómez, le instruye para que en cuatro o seis meses se permita recoger ganado en la zona Norte, el cual se multiplicaba libremente en esa región, como consecuencia de haber sido despoblada durante la gobernación de Antonio Osoria. 1868. El gobierno interino del general Cabral dicta un decreto mediante el cual crea una brigada de artillería y dos batallones de infantería, que fueron llamados Ozama y Restauración. 1877. Nace en Santo Domingo el historiador Bernardo Pichardo hijo. 1892. José Martí se reúne en Santo Domingo con Federico Henríquez y Carvajal y otros amigos. 1924. Terminan de retirarse del territorio dominicano las fuerzas de ocupación militar norteamericanas. 1934. Nace el niño Rafael Tomás Fernández Domínguez, quien con el rango de coronel del Ejército Nacional, organiza del movimiento militar que buscaba la reposición del depuesto presidente Juan Bosch. 1963. El Presidente Juan Bosch retorna al país procedente de México. 1992. El entonces secretario de Trabajo, Rafael Alburquerque, llama mentiroso al doctor Lupo Hernández Rueda, en la continuación de una polémica en torno a la modificación del artículo 715 del Código de Trabajo. 2009. Varios hombres armados secuestran en Nagua al joven Eduardo Antonio Baldera Gómez, por cuya liberación exigen el pago de RD$5 millones. 2011. Es asesinado de varios disparos el asistente del presidente de la DNCD, teniente coronel E.N. César Augusto Ubrí Boció, de cuya acción fue acusado el ex cabo P.N. Wascar Cavallo Montero y varios oficiales policiales. 2013. El Senado aprueba la ley 100-13 que crea el Ministerio de Energía y Minas, manteniéndole durante cinco años a la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales, sus atribuciones, facultades y funciones. También crea el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 911. 2014. Son sepultados con honores militares los restos de la ex primera dama de la República, Renée Klang viuda del fenecido presidente Antonio Guzmán, fallecida a la edad de 98 años en la clínica Hospital Metropolitano de Santiago. Efemérides Internacionales: 14. Tiberio es confirmado como emperador romano por el Senado. 96. Asesinato del emperador romano Domiciano, acaba con él la dinastía Flavia. Es proclamado nuevo emperador Nerva e iniciando la dinastía Antonina. 1502. Cristóbal Colón llega a Honduras en su cuarto y último viaje. 1544. Francisco I de Francia y Carlos I de España (y emperador del Sacro Imperio Romano Germánico), firman la La Paz de Crépy, que supuso la salida de Carlos de la guerra italiana de 1542-1546. 1546. Se produce la Batalla de Iñaquito, que enfrentó a las fuerzas rebeldes de Gonzalo Pizarro (gonzalistas) contra los soldados leales al Virrey del Perú Blasco Núñez Vela (realistas). 1759. Quebec capitula ante las tropas británicas. 1960. Fidel Castro encabeza la delegación oficial cubana que viaja a Nueva York para participar en el XV periodo de sesiones de la Asamblea General de la ONU. 1765. Nace Bartolomeo Alberto Cappellari quien, al ser elegido Papa, adoptó el nombre de Gregorio XVI. 1906. Un tifón desbasta Hong Kong. 1810. Se instala en Santiago de Chile una Junta de Gobierno patrio, pero los españoles retoman el poder cuatro años después. 1928. El Graf Zeppelin LZ 127, dirigible alemán, vuela por primera vez. 1964. Las Fuerzas Armadas de la República Democrática de Vietnam comienzan la invasión de Vietnam del Sur. 1968. México: tropas federales entran en la Universidad en huelga con un resultado de 18 muertos. 1973. En Chile, el cadáver del cantautor Víctor Jara es identificado por su esposa. El artista había sido detenido por militares golpistas y llevado a un estadio siendo luego trasladado a un centro de torturas donde le cortaron las manos antes de asesinarlo. 1974. Agentes del FBI detienen a la heredera millonaria y posteriormente guerrillera urbana Patricia Hearst, tras 18 meses de ser secuestrada por miembros del denominado Ejército Simbiótico de Liberación a los que se unió. 1982. Unos mil palestinos resultan muertos por milicias libanesas en la masacre de Sabra y Chatila. 1994. Miles de cubanos huyen de la isla hacia EEUU en frágiles embarcaciones. 1998. En Filipinas una tormenta provoca el hundimiento del trasbordador “La Princesa de Oriente”, con 400 personas a bordo, cerca de las costas de Luzón, 30 minutos después de abandonar el puerto, provocando la desaparición de 150 de los pasajeros. 2006. En Buenos Aires (Argentina) desaparece Jorge Julio López, testigo en el juicio contra el ex comisario Miguel Etchecolatz, acusado de homicidios, torturas y desapariciones durante la dictadura militar ( 1976-1983). 2008. Al menos 49 plataformas petroleras, todas con producción menor a los 1.000 barriles diarios, son destruidas por el huracán Ike a su paso por el Golfo de México. 2009. En Polonia se produce una explosión minera en la ciudad de Wujek-Śląsk. 2014. Una cámara judicial revoca el arresto domiciliario del que gozaba el ex presidente salvadoreño Francisco Flores, acusado de malversación de fondos públicos y enriquecimiento ilícito por unos US$15 millones. - Los votantes escoceses dicen no a la independencia, decidiendo seguir siendo parte del Reino Unido, en un histórico referendo que impidió la ruptura de 307 años de unión con Inglaterra.

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lunes, 16 de abril de 2018

Auditoría revela graves anomalías en la OMSA

Una auditoría practicada por la Cámara de Cuentas a la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA), durante el periodo comprendido entre el 22 de agosto de 2012 y el 17 de octubre de 2017, revela serias irregularidades en la contratación de compras y servicios, cuyas operaciones envuelven miles de millones de pesos e involucran a funcionarios de alto nivel de esa entidad, igual que a proveedores y técnicos de la Unidad de Auditoría Interna de la Contraloría General de la República.

El informe final de la investigación especial realizada a la empresa de transporte del Estado, firmado el pasado diez de abril por los integrantes de la Cámara de Cuentas y remitido al Procurador General de la República, al exdirector de la OMSA, a la Contraloría General de la República, y a la Dirección general de Ética e Integridad Gubernamental, expone que existen “indicios ciertos, serios, graves, precisos y concordantes, que podrían determinar la responsabilidad penal” de los involucrados en esas irregularidades.
De acuerdo con el informe, durante el periodo de investigación solo a 51 proveedores les efectuaron pagos, autorizados por el director de la OMSA, por un monto de RD$3, 029, 885,296, sin suscribir contratos entre las partes.
Entre los hallazgos figura la emisión de 3,535 órdenes de compras a 33 empresas, sin observar las disposiciones del artículo 28 de la ley 340 sobre contrataciones públicas, por RD$2, 157, 174,862, lo que representa el 64 por ciento del total de los pagos realizados por la OMSA durante el periodo auditado.
Empresas vinculadas a funcionario OMSA
Se establece, además, que durante la gestión del ingeniero Manuel Rivas se adjudicó la contratación de servicios y bienes a diferentes empresas vinculadas a funcionarios de la empresa estatal por un monto de RD$31, 979,524.
La cámara de Cuentas comprobó a través de los respectivos certificados de registro Mercantil que las compañías SUPLIFARMA JYY, FARMAS JHR EXPRESS aparecen como socias Rosa Elena Peña y Yumilde del Carmen Rosario Díaz esposa y hermana, respectivamente, del gerente financiero de OMSA, Faustino Rosario y Empresa Ramel Corp, representada por José Esteban Valenzuela.
En las contrataciones mediante proceso de comparación de precios, en todos los casos participaron las empresas vinculadas al gerente financiero, dice el informe.
Empresa Ramel Corp obtuvo seis contratos y ordenes de compras y servicios para adquirir juguetes, confeccionar T-shirt y polo shirt, desayuno, picaderas, almuerzos y rotulación de autobuses por un monto de RD$18,715,749.
A la empresa FARMA-S, JHR EXPRESS se le adjudicaron RD$11,005,243 para suministrar a la empresa productos farmaceúticos, mientras que SUPLIFARMA JYY realizó operaciones comerciales con la OMSA por RD$2,258,532
Los auditores también observaron “ordenes de compras emitidas en un rango de tres meses para un mismo objeto de contratación de bienes y servicios y que en conjunto alcanzan el monto de los umbrales de la modalidad de contratación a aplicar y la elaboración de contratos entre las partes”.
El informe contempla, además, que “la revisión de los expedientes de pagos, relativos a las compras directas, representó el monto de RD$2, 209, 242,493, tomando en cuenta la identificación de los suplidores, frecuencia de contratación, procesos agotados y su validez”.
“Se verifico que las adquisiciones a veinte proveedores de obras, bienes y servicios se efectuaron sin tomar en consideración las formalidades de la ley”, dice el documento.
Mientras que las actas de adjudicaciones de los contratos fueron firmadas por los funcionarios Pedro Messon, presidente, en representación del Director General; Nelson Mejía, gerente administrativo, miembro; Willian Hernández, consultor jurídico, miembro; Víctor Eugenio Torres Rosa, gerente de planificación y proyecto de inversión, miembro (hasta junio de 2013(; y Rosa María Cruz Aracena, responsable de Acceso a la Información, miembro.
Todas esas operaciones de pagos fueron autorizadas por el director general Manuel Rivas y el gerente financiero Faustino Rosario Díaz inobservando las funciones, las competencias y responsabilidad individual de cada funcionario.
Las documentaciones de soportes de la auditoría revelan que todos los procesos fueron revisados y aprobados por la Unidad de Auditoría Interna de la Contraloría General de la República.
En la investigación, se “evidencian debilidades importantes en la operatividad de la gestión contable-financiera y del control interno, las cuales se manifiestan en omisiones e incumplimientos de procesos y procedimientos sustanciales, relativos a registros, base de sustentación y desembolso por concepto de compras y contrataciones públicas”
Otra de las irregularidades que figura en la investigación, que ya fue tramitada a la Procuraduría General de la República, es la concerniente al fraccionamiento de las compras que la Cámara de Cuentas entiende tenía por finalidad eludir la modalidad prevista por la ley.
El artículo 10 de la Ley de contrataciones públicas establece que: “La autoridad administrativa con capacidad de decisión en un organismo público no permitirá el fraccionamiento de las compras o contrataciones de bienes, obras o servicios, cuando éstas tengan por objeto eludir los procedimientos de selección previstos en esta ley para optar por otros de menor cuantía”.
En la resolución AUD-2018-04, a la que LISTIN DIARIO tuvo acceso, los auditores de la Cámara de Cuentas consideran que la investigación ha arrojado una serie de datos que evidencian que los principales funcionarios de la OMSA violaron “disposiciones legales de carácter obligatorio que regulan el ejercicio de la Función Pública que comprometen su responsabilidad administrativa, civil y penal”.
Aseguran que las operaciones irregulares detectadas por sus auditores “unidas a maniobras dolosas y fraudulentas implementadas en los procesos de contrataciones” se caracterizan por la reiteración de los proveedores contratados, adjudicaciones realizadas de manera directa, fraccionamiento de las compras así como órdenes de compras no avaladas por los contratos correspondientes.
Los investigadores exponen el análisis realizado a nueve adquisiciones que se efectuaron con procedimiento de urgencia, por un monto de RD$145, 564,199 para dotar de equipos al taller de la OMSA en las que se resaltan las empresas Tech Solution y Grupo Martisdom propiedad de Eddy Santana Zorrilla, acusado de sobornar a Yuniol Ramirez, quien fue asesinado en las inmediaciones de la UASD el miércoles 11 de octubre, y de su sobrina, Rosary Margarita Hernández Santana.
Tech Solution y Grupo Martisdom, que fueron dos de las adjudicatarias, recibieron como pago por sus servicios RD$57, 652,061, mientras a las siete compañías (C&S Comercial, CxA, Lubricantes Diversos, Grupo Eléctrico Herrera, Bjtj High Technology, Ventosa Group, Elgi Tex y Ixpark Bussines) les fueron adjudicados RD$87,675,106 para las adquisiciones restantes.
La Cámara de Cuentas también determinó, entre el cúmulo de irregularidades y violaciones de los procedimientos, la contratación de bienes y servicios a través de 30 empresas por RD$203, 979,771 sin que se tomaran en cuenta “los umbrales establecidos por la Dirección General de Compras y Contrataciones, para la aplicación de la modalidad de selección que le correspondía para estos casos”.
Los auditores de la Cámara de Cuentas consideran que la investigación especial evidencia que los hallazgos “han impactado de manera negativa el patrimonio público y han causado graves perjuicios económicos a la entidad”, y “se pone de manifiesto, la ausencia de gestión de factores de riesgo que inciden en las contrataciones públicas”.
DETALLES AMPLIOS Y ANTECEDENTES DEL CASO
Tras el escándalo por el asesinato del abogado Yuniol Ramírez quien había amenazado someter a la justicia un expediente sobre supuestas irregularidades en la adjudicación de bienes y servicios por parte de funcionarios de la OMSA en contubernio con suplidores, el procurador general de la República pidió a la Cámara de Cuentas una auditoría a la gestión de Manuel Rivas, en el cargo desde agosto de 2012.
La petición del procurador se produjo cinco días después del hallazgo del cadáver del presidente de Convergencia Nacional de Abogados (CONA), el 12 de octubre de 2017, y ese mes un equipo de 10 técnicos de la Cámara de Cuentas, integrado por auditores abogados, financieros y tecnólogos, llegó a la entidad a realizar la “investigación especial” que comprendía desde 2012 hasta 2017. El equipo enviado a la OMSA informó en ese entonces que ese tipo de investigación requería entre 45 y 65 días, pero que dependería de la disponibilidad de las informaciones que buscaban.
Durante los meses entre octubre de 2017 y abril de 2018 algunas informaciones trascendieron en la opinión pública. En diciembre del pasado año el presidente de la Cámara de Cuentas, Hugo Álvarez Pérez, anticipó que habría sorpresas “muy desagradables”.

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