El Gobierno dominicano concluirá el año 2015 con el pago de compras y contrataciones de mercancías y servicios por un monto superior a RD$87 mil millones, una vez terminados los procesos del mes en curso, ascendentes a RD$45,890,527,683.42.
Así lo reveló este lunes la Dirección General de Contrataciones Públicas, organismo que precisó que los contratos inconclusos correspondientes a diciembre incluyen contratos por RD$4,262,473451.93 y trámites por un monto de RD$41,628,054,231.49.
El informe indica que durante el año 2015, el monto de procesos concluidos hasta noviembre fue de RD$41,524,864,722.00, de los cuales RD$11,425,197,674.00 corresponden a las micros, pequeñas y medianas empresas (MIPYMEs) certificadas por el Ministerio de Industria y Comercio y RD$23,528,305,121.00 a MIPYMEs no certificadas y personas físicas, para un total de RD$34,953,502,795.74.
La directora de Contrataciones Públicas, doctora Yokasta Guzmán, resaltó el apoyo del presidente Danilo Medina a procesos de compras públicas transparentes, en igualdad de oportunidades, que impulsen el desarrollo de todos los sectores productivos nacionales, y proporcionen bienestar en la gente.
Datos preliminares al cierre proyectan que las compras a mujeres y empresas lideradas por éstas superaran los RD$9,300 millones distribuidos en 16,666 contratos, lo que representa el 26 % del monto registrado y adjudicado a MIPYMEs y el 22.3% del monto total registrado y cerrado en el SNCP.
De igual forma las MIPYMEs y las mujeres, siguen siendo las principales proveedoras del Estado, y se incrementa la participación de los sectores productivos en las compras públicas, afianzando un modelo único de compras públicas inclusivas y sostenibles con la incorporación de la participación de la sociedad, que se promueve también a nivel municipal y en el plano internacional.
El organismo resalta que el modelo establecido ha contribuido a reducir en un 22% desde el 2012 el monto de las compras que realizaba el Gobierno a las grandes empresas, en beneficio de las Mipymes, redudción que será de un 16% en el 2015.
El informe indica que en el 2012 el nivel de efectividad del mercado público fue de un 5%, en 2013 de 24% y en 2014 alcanzó un 34%.
Transparencia
La Dirección General de Contrataciones Públicas recordó que según estudio del BID y la OCDE, denominado “Panorama de las Administraciones Públicas América Latina y El Caribe 2014”, elaborado con datos del año 2012, para esa fecha República Dominicana era uno de los países que menos información disponible tenía de la región, de convocatorias, procesos y contratos, situación que ha cambiado radicalmente a partir de la obligatoriedad de la publicidad de todos los procesos desde la convocatoria, incluidas las compras menores, establecido en el Reglamento 543-12.
Precisó que para cumplir con la información disponible de los contratos, se realizaron desarrollos en el portal compras dominicanas, que ha permitido que haya información disponible de contratos desde el año 2012.
"Los avances en el portal transaccional, la conclusión de los desarrollos y su implementación en 30 instituciones como piloto constituyen el paso previo para su implementación total durante el año 2016, Los 40 controles desarrollados conforme a la normativa de compras y las mejores prácticas, contribuirán a que el proceso de reforma que implementa esta administración se profundice y consolide", afirma el organismo estatal.
La información disponible va desarrollando confianza en el sistema y promoviendo una entusiasta inscripción de proveedores en el Registro de Proveedores del Estado (RPE). Al mes de noviembre, el número de proveedores inscritos asciende a 58,742, es decir que durante los últimos tres años de gestión se han inscrito 38,942 nuevos proveedores, de los cuales más de 8,500 se registraron durante el presente año.
Las mujeres inscritas en el RPE pasaron de 2300 proveedoras en septiembre de 2012 a 13,065, durante el mismo período, lo que significa que en los últimos tres años de gestión, se han registrado 10,765 mujeres, de las cuales 2,266 se registraron durante el año 2015para un 23% de inscritos en el RPE durante el año.
Durante esta gestión se ha trabajado en la descentralización de las compras en el territorio y el fomento de la participación de la micro, pequeña y mediana producción local en los programas de alimentación escolar, y en el suministro de bienes a los centros escolares.
A noviembre del 2015 se tiene registrada la adjudicación a sectores productivos en programas vinculados a Educación por un monto superior a RD$7 mil millones y de éstos RD$ 1,900 millones fueron adjudicados a Mipymes, para un 27.40%.
Al sector textil en 2015 se ha adjudicado para la confección de uniformes RD$250 millones,por mochilas RD$185 millones, medias RD$7 millones 448 mil. Al sector del zapato RD$258 millones, preparado lácteo RD$27 millones, pan y galleta RD$792 millones Estos datos muestran que el Sistema continúa desarrollándose y poco a poco, generando confianza.
Los retos futuros
La directora de Compras y Contrataciones del Estado, Yokasta Guzmán, dijo que el organismo y el Estado tienen grandes retos, que incluye continuar el trabajo por la construcción de canales de comunicación y entendimiento entre el gobierno y la sociedad a través de las Comisiones de Veeduría y de cualquier mecanismo o herramienta que surja.
Ponderó que la renuncia en pleno de Veedores de una de las Comisiones, y escándalos vinculados directa o indirectamente a los procesos de compras publicas dan cuenta de los retos, y de la necesidad de más apertura desde las instituciones y desde la sociedad para cambiar una cultura institucional y política.
Manifestó que ambos sectores realizan esfuerzos para contribuir a la mejora del Sistema Nacional de Compras Públicas y a que haya transparencia e igualdad de oportunidades.
"Desde el Gobierno estamos convencidos de que a mediano y largo plazo la experiencia será positiva”, concluyó la funcionaria al dar a conocer el informe.
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